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   2007年，省委省政府繼續(xù)高度重視衛(wèi)生工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府召開常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取衛(wèi)生工作匯報(bào)，研究出臺(tái)了一系列加快衛(wèi)生改革發(fā)展的政策措施，并先后就農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、血吸蟲病防治、平安醫(yī)院創(chuàng)建等重點(diǎn)任務(wù)召開會(huì)議，同時(shí)把衛(wèi)生工作主要指標(biāo)納入政府工作目標(biāo)，多次組織督促檢查，極大地促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全省衛(wèi)生系統(tǒng)開拓進(jìn)取、扎實(shí)努力、奮進(jìn)拼搏，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)，衛(wèi)生事業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    一、農(nóng)村衛(wèi)生整體水平進(jìn)一步提高

    繼續(xù)大力實(shí)施農(nóng)民健康工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，圓滿完成了省政府確定的年度任務(wù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入推進(jìn)，全省參合人口4300萬(wàn)，參合率達(dá)95%，超額完成省政府確定的目標(biāo)，參合率位居全國(guó)各省之首；人均籌資水平達(dá)76元，較上年增長(zhǎng)11.2%；新農(nóng)合管理逐步規(guī)范，補(bǔ)償封頂線全面超過(guò)3萬(wàn)元，最高達(dá)到8萬(wàn)元，參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)30%。我省新農(nóng)合制度建設(shè)被省委省政府列入向全國(guó)“兩會(huì)”展示江蘇成就的十大亮點(diǎn)之一。加強(qiáng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金籌集，注重規(guī)范管理，強(qiáng)化考核評(píng)估，3大類8大項(xiàng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到較好落實(shí)。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，省安排專項(xiàng)資金扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)完成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施改造和1000個(gè)村衛(wèi)生室基本設(shè)備裝備任務(wù)；農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在蘇南全面推開，蘇中、蘇北地區(qū)試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大，建成農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心50個(gè)；繼續(xù)開展大規(guī)模人員培訓(xùn)工作，全省共為農(nóng)村培訓(xùn)28354名技術(shù)和管理人員，農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

    二、公共衛(wèi)生工作取得明顯成效

    繼續(xù)以重大傳染病防治為重點(diǎn)，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，落實(shí)防控措施，全省法定報(bào)告甲、乙類傳染病發(fā)病數(shù)比上年同期下降3.47%。認(rèn)真執(zhí)行結(jié)核病防治規(guī)劃，各類工作指標(biāo)完成情況位居全國(guó)前列；全面完成省政府下達(dá)的血防工作任務(wù)，新增2個(gè)市達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)、1個(gè)縣恢復(fù)達(dá)到傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)、2個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)、12個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)，提前一年實(shí)現(xiàn)國(guó)家血防中長(zhǎng)期規(guī)劃階段性目標(biāo)；深入開展預(yù)防艾滋病宣傳教育，積極推進(jìn)高危人群行為干預(yù)措施，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，艾滋病防治工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，全省全面實(shí)現(xiàn)了第一類疫苗免費(fèi)接種。大力實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)“一案三制”建設(shè)，開展系統(tǒng)性衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練評(píng)價(jià)，加強(qiáng)基本物資儲(chǔ)備，13個(gè)市全部開通12320公共衛(wèi)生公益電話，衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。有效組織了突發(fā)公共事件醫(yī)療救援和救災(zāi)防病工作，圓滿完成特奧會(huì)等重大活動(dòng)衛(wèi)生保障任務(wù)，來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)患耐多藥肺結(jié)核病夫婦協(xié)查處置和發(fā)生在南京的人禽流感疫情控制工作，得到衛(wèi)生部充分肯定。婦幼衛(wèi)生工作成效明顯，全省孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別下降到11.37/10萬(wàn)和5.4‰。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治和健康教育，超額完成省政府下達(dá)的農(nóng)村改廁任務(wù)，全省新增無(wú)害化衛(wèi)生戶廁63.05萬(wàn)座，新增國(guó)家衛(wèi)生城市3個(gè)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)14個(gè)、國(guó)家建設(shè)健康城市試點(diǎn)市2個(gè)，國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康城市當(dāng)年建成數(shù)均位居全國(guó)第一。

    三、城市社區(qū)衛(wèi)生工作得到快速發(fā)展

    各地認(rèn)真貫徹省政府召開的全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，積極采取措施，加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。全省建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)2836個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)95%，大多數(shù)地區(qū)初步形成了比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省財(cái)政支持蘇中蘇北地區(qū)完成63個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施、200個(gè)基本設(shè)備裝備任務(wù)。采取多種措施加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，2007年全省社區(qū)新增衛(wèi)生技術(shù)人員4200名，累計(jì)培訓(xùn)20335人。各級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷完善服務(wù)功能，全省能提供“六位一體”綜合衛(wèi)生服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)85%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“收支兩條線管理”試點(diǎn)工作擴(kuò)大到13個(gè)市28個(gè)區(qū)。通過(guò)一系列舉措，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)人民群眾的吸引力不斷增強(qiáng)，一些地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門急診人次已占當(dāng)?shù)亻T急診總量的40%以上。

    四、中醫(yī)藥工作扎實(shí)推進(jìn)

    各級(jí)中醫(yī)院以堅(jiān)持中醫(yī)藥特色、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)為核心的內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中醫(yī)臨床重點(diǎn)學(xué)科、�？平ㄔO(shè)取得新進(jìn)展，8個(gè)國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)學(xué)科通過(guò)驗(yàn)收，承擔(dān)國(guó)家科技部“十一五支撐計(jì)劃”中醫(yī)藥課題30項(xiàng)，新增國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)臨床專科建設(shè)單位19個(gè)、省級(jí)中醫(yī)臨床示范�？平ㄔO(shè)單位14個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)臨床專科建設(shè)單位30個(gè)。優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才高級(jí)研修項(xiàng)目開始啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)和鄉(xiāng)醫(yī)中專學(xué)歷教育項(xiàng)目順利完成。大力推進(jìn)中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程，1個(gè)市成為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市、2個(gè)縣（市）建成全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣、1個(gè)區(qū)成為全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)