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對(duì)《全國(guó)無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2014年修訂)》的修訂說明

作者:中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)   來源:中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)    發(fā)布時(shí)間:2014-05-30 20:49   點(diǎn)擊率:12133    字體大。骸

  根據(jù)《獻(xiàn)血法》關(guān)于開展無償獻(xiàn)血表彰工作的規(guī)定,2009年,原衛(wèi)生部、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、解放軍總后勤部衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2009年修訂)》。為進(jìn)一步營(yíng)造無償獻(xiàn)血良好社會(huì)氛圍,拓展無償獻(xiàn)血招募工作模式,鼓勵(lì)更多單位和個(gè)人參與無償獻(xiàn)血活動(dòng),在聽取相關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、血液管理專家、法律專家及獻(xiàn)血者意見的基礎(chǔ)上,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)賑濟(jì)救護(hù)部、總后勤部衛(wèi)生部醫(yī)療管理局經(jīng)過商議,決定對(duì)《全國(guó)無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2009年修訂)》部分條款進(jìn)行修訂,印發(fā)《全國(guó)無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2014年修訂)》,F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
  一、修訂背景和基本思路
  《獻(xiàn)血法》實(shí)施后,我國(guó)建立了無償獻(xiàn)血制度,在幾年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從有償獻(xiàn)血向無償獻(xiàn)血的平穩(wěn)過渡,完成了西方國(guó)家需要二十年以上的發(fā)展道路,血液供應(yīng)能力不斷增強(qiáng),血液安全得到較好保障。1998年,全國(guó)無償獻(xiàn)血人次僅為5萬,2013年,已達(dá)1278萬。
  近年來,隨著醫(yī)療保障水平不斷提高,人民群眾看病就醫(yī)呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)。2012年,全國(guó)診療人次達(dá)68.9億人次,入院人次達(dá)到1.78億人,分別比上年增長(zhǎng)9.9%和16.4%;而同期無償獻(xiàn)血人次僅增長(zhǎng)1.92%,明顯滯后于臨床醫(yī)療發(fā)展的需要。
  保障臨床用血需求,需要營(yíng)造無償獻(xiàn)血良好社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)更多單位和個(gè)人參與無償獻(xiàn)血活動(dòng)!度珖(guó)無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(2009年修訂)》實(shí)施以來,對(duì)于鼓勵(lì)社會(huì)公眾參加無償獻(xiàn)血發(fā)揮了積極作用,同時(shí),對(duì)無償獻(xiàn)血宣傳、團(tuán)體無償獻(xiàn)血組織動(dòng)員的激勵(lì)存在不足,因此,本次修訂工作,增加對(duì)無償獻(xiàn)血宣傳、組織員工參加無償獻(xiàn)血的相關(guān)內(nèi)容。
  二、修訂內(nèi)容
 。ㄒ唬⿲⒃谄邨l中的“單位獎(jiǎng)”的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)由捐款、捐物調(diào)整為組織員工開展團(tuán)體自愿無償獻(xiàn)血。團(tuán)體自愿無償獻(xiàn)血是無償獻(xiàn)血招募方式的重要組成部分,對(duì)于保障臨床用血供應(yīng)和血液安全有重要意義。目前,我國(guó)的無償獻(xiàn)血招募工作進(jìn)入發(fā)展平臺(tái)期,在保持街頭自愿無償獻(xiàn)血穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),加大團(tuán)體獻(xiàn)血的工作力度,可以進(jìn)一步提高血液供應(yīng)的能力。近年來,我委大力推進(jìn)團(tuán)體自愿無償獻(xiàn)血工作,并取得積極進(jìn)展。與2012年相比,2013年全國(guó)無償獻(xiàn)血人次增長(zhǎng)1.75%,其中,團(tuán)體無償獻(xiàn)血人次數(shù)增長(zhǎng)12%。為鼓勵(lì)更多單位組織自愿無償獻(xiàn)血工作,在本次表彰辦法修訂中,增加了單位組織團(tuán)體無償獻(xiàn)血的有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng),并在基本標(biāo)準(zhǔn)中,統(tǒng)籌考慮了單位的規(guī)模。
 。ǘ⿲⒃谄邨l中的“個(gè)人獎(jiǎng)”的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)由捐款、捐物調(diào)整為“組織自愿無償獻(xiàn)血、保障血液供應(yīng)”。單位自愿無償獻(xiàn)血工作的順利開展,與該單位相關(guān)人員的努力密不可分。調(diào)整“個(gè)人獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn),旨在表彰為組織自愿無償獻(xiàn)血、保障血液供應(yīng)方面做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人,同時(shí),鼓勵(lì)更多公民支持自愿無償獻(xiàn)血工作。
 。ㄈ⿲⒃谄邨l中的“特別獎(jiǎng)”的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為在無償獻(xiàn)血宣傳工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,并兼顧通過捐款、捐物支持無償獻(xiàn)血工作的單位和個(gè)人。首先,在無償獻(xiàn)血過程中,輿論宣傳起著至關(guān)重要的作用。通過媒體宣傳和社會(huì)知名人士號(hào)召,能夠營(yíng)造無償獻(xiàn)血良好社會(huì)氛圍,幫助社會(huì)公眾了解無償獻(xiàn)血相關(guān)知識(shí),推動(dòng)我國(guó)無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展。因此,在本次表彰辦法修訂中,增加對(duì)無償獻(xiàn)血宣傳工作的有關(guān)內(nèi)容,以鼓勵(lì)更多媒體和個(gè)人宣傳無償獻(xiàn)血工作。其次,社會(huì)成員可以通過不同方式參與無償獻(xiàn)血活動(dòng),包括自愿無償獻(xiàn)血、自愿服務(wù)工作、捐款捐物等,同時(shí),考慮政策的延續(xù)性,因此,在本次表彰辦法修訂的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)中,保留了對(duì)捐款、捐物的相關(guān)內(nèi)容。
 。ㄋ模┰诘诰艞l第一款“臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血”前,增加“無償獻(xiàn)血能夠滿足臨床用血需求”。該條款為無償獻(xiàn)血先進(jìn)。ㄊ校┑脑u(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。作為無償獻(xiàn)血先進(jìn)。ㄊ校錈o償獻(xiàn)血應(yīng)當(dāng)能夠滿足轄區(qū)內(nèi)臨床用血需求。
 。ㄎ澹┰诘谑鶙l關(guān)于無償獻(xiàn)血表彰程序中,增加了向社會(huì)公示的要求。

第七條和第九條修訂前后對(duì)照表

條款

獎(jiǎng)項(xiàng)

(款項(xiàng))

修訂前的內(nèi)容

修訂后的內(nèi)容

第七條 無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng),用以獎(jiǎng)勵(lì)為無償獻(xiàn)血事業(yè)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。其獎(jiǎng)項(xiàng)和獲獎(jiǎng)基本標(biāo)準(zhǔn)為:

單位獎(jiǎng)

捐款人民幣50萬元以上或捐贈(zèng)采血設(shè)備、設(shè)施價(jià)值人民幣50萬元以上的單位。

需符合以下基本條件:兩年內(nèi)參加自愿無償獻(xiàn)血累計(jì)達(dá)到200人次以上,且該累計(jì)獻(xiàn)血人次數(shù)不小于本單位在職員工總數(shù)50%的單位;或者兩年內(nèi)參加自愿無償獻(xiàn)血累計(jì)達(dá)到1000人次以上的單位。

個(gè)人獎(jiǎng)

捐款人民幣30萬元以上或捐贈(zèng)采血設(shè)備、設(shè)施價(jià)值人民幣30萬元以上的個(gè)人。

需符合以下基本條件:長(zhǎng)年支持無償獻(xiàn)血工作,在組織自愿無償獻(xiàn)血、保障血液供應(yīng)等方面做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人。

特別獎(jiǎng)

長(zhǎng)年為推動(dòng)我國(guó)無償獻(xiàn)血事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的各界人士及部門。

需符合以下基本條件:長(zhǎng)年為普及無償獻(xiàn)血知識(shí),弘揚(yáng)無償獻(xiàn)血人道主義精神,營(yíng)造無償獻(xiàn)血良好社會(huì)氛圍,推動(dòng)我國(guó)無償獻(xiàn)血事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人;或者捐贈(zèng)人民幣、采供血設(shè)備、設(shè)施及其他物品達(dá)到50萬元以上的單位和個(gè)人。

 

 

無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)由各。▍^(qū)、市)擇優(yōu)推薦;軍隊(duì)和武警部隊(duì)無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)以師(旅)級(jí)單位為推薦單位,由軍隊(duì)各大單位衛(wèi)生部門擇優(yōu)推薦。

第九條 無償獻(xiàn)血先進(jìn)。ㄊ校┆(jiǎng),用以獎(jiǎng)勵(lì)積極支持無償獻(xiàn)血事業(yè)的省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)的市(地、州)。其獲獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)為:

第一款

(一)臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血

(一)無償獻(xiàn)血能夠滿足臨床用血需求,臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血。

 

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